Les programmes d’assainissement souterrain : l’expérience de Tamil Nadu

Pour répondre aux exigences d’une urbanisation rapide, le gouvernement de Tamil Nadu (GoTN) a mis la priorité sur la mise en œuvre de programmes d’assainissement souterrain (PAS) dans toutes les collectivités locales urbaines (CLU) qui en ont besoin, à travers différents programmes financiers, et ce de manière progressive. Le gouvernement du Tamil Nadu s’est efforcé d’atteindre le « dernier kilomètre » avec un assainissement et une hygiène adéquate et équitable dans les CLU de Tamil Nadu. Le présent article vise à mieux faire comprendre les facteurs sous-jacents et les initiatives prises par le gouvernement de Tamil Nadu pour assurer la connectivité du PAS au dernier kilomètre au sein de l’État.

En effet, dans un État comme Tamil Nadu (TN), l’assainissement est essentiel pour améliorer la qualité de vie, la santé et la productivité. À cet égard, le gouvernement de Tamil Nadu a pris des initiatives pour la mise en œuvre du PAS et la gestion des boues de vidange (GBV) de manière progressive afin d’atteindre le dernier kilomètre avec un assainissement adéquat dans les CLU de Tamil Nadu, principalement déclinées en trois étapes et détaillées dans l’article complet ci-joint : i) de 2000 à 2008 ; ii) de 2008 à 2017 ; iii) de 2018 à aujourd’hui.

En dehors des initiatives de soutien financier aux ménages, des programmes d’information, d’éducation et de communication (IEC) ont également été menés dans différentes parties de l’État afin d’éduquer les ménages à se raccorder pour éviter l’évacuation directe des eaux usées dans les égouts pluviaux ou sur les terres avoisinantes.

Pour les CLU qui ne sont pas couverts par le programme de mise en œuvre du PAS, un plan distinct a été préparé sur la gestion de l’assainissement en toute sécurité au sein de l’État. La chronologie du cadre juridique et réglementaire lié aux initiatives GBV est déclinée dans l’article complet disponible ici.

L’utilisation de dépôts pour les raccordements aux réseaux d’approvisionnement en eau et d’assainissement, de prêts sans intérêt et de taxes à Tamil Nadu suggère que la durabilité à long terme des systèmes d’assainissement peut être obtenue grâce à un engagement politique, à une évaluation efficace des projets et à la participation des citoyens. Les efforts déployés par le gouvernement de Tamil Nadu sur la connectivité du dernier kilomètre au PAS peuvent être pris comme référence par d’autres États pour améliorer le dernier kilomètre avec un assainissement inclusif. Le principal enseignement tiré de la mise en œuvre du PAS est que la sélection des villes pour la mise en œuvre doit être basée davantage sur la demande du public, leur capacité à rembourser le montant du prêt et la capacité financière de la collectivité locale urbaine, que sur la préparation du DPR pour le projet.

Technique de suivi de l’opération de vidange et de décantation des boues

Tamil Nadu est un État à urbanisation rapide qui a développé et mis en place un système de gestion des fosses septiques et des boues de vidange (SGBV), ouvrant la voie à des technologies innovantes et des modèles d’exploitation dans le domaine de l’assainissement. La collecte, la manipulation et le transport en toute sécurité des boues de vidange (BV) font partie intégrante d’un programme de gestion des boues. Cet article documente l’utilisation de capteurs d’essieu à charge avec technologie GPS dans le véhicule de vidange pour comprendre le mouvement du véhicule, les lieux de vidange et d’évacuation, la distance et le temps de déplacement, ainsi que le temps de vidange et de décantation. Ces informations permettent de déterminer le lieu de l’évacuation actuelle, la zone de service et la planification des installations de décantation.

En fait, les véhicules de vidange collectent et transportent les boues de vidanges vers des installations de décantation désignées, évitant ainsi la nécessité d’une vidange manuelle et réduisant le risque de contact humain avec les boues de vidange. Conformément à la loi du Tamil Nadu sur les collectivités locales urbaines (amendement) (2022), le véhicule de vidange doit installer un dispositif GPS pour surveiller les activités de vidange et de décantation.

Cependant, le GPS peut suivre uniquement le mouvement du véhicule ; Toutefois, il n’est pas en mesure de localiser les emplacements des boues de vidange et vérifier si les opérateurs ont fait la décantation des boues de vidange en toute sécurité à l’endroit désigné. L’identification des lieux de vidange et de décantation des quantités chargées à l’aide de la technologie GPS est difficile et prend beaucoup de temps. Le temps nécessaire à l’analyse de chaque véhicule pourrait être un défi pour les collectivités locales urbaines (ULB) lorsqu’ils mettent en place cette stratégie de surveillance.

C’est pourquoi une étude réalisée sur cet aspect par le programme de soutien à l’assainissement urbain du Tamil Nadu (PSAUTN) a été menée, afin d’identifier les possibilités de surveillance des véhicules de vidange à l’aide d’un capteur de charge et de la technologie GPS.

Les possibilités de surveillance des activités de déplacement et de vidange des véhicules à l’aide de capteurs de charge à essieu ont ainsi été étudiés. La surveillance permet d’identifier la zone de service du véhicule, les lieux de vidange et de décantation, la quantité de BV collectée, le temps de déplacement et la distance entre les lieux de vidange et de décantation, ainsi que le temps de vidange et de décantation. L’analyse de la distance et du temps de déplacement permet de planifier des installations de décantation supplémentaires. En outre, on a découvert qu’il est possible de charger un véhicule pendant la nuit et de le garer. Aussi, il est conseillé de maintenir la station de décantation ouverte pendant la nuit également.

Les équipes de terrain travaillent à l’amélioration du système, avec l’ajout d’un capteur de charge à ultrasons pour plus de précision à un coût abordable.  En outre, l’option d’incorporer la sortie du capteur à l’application du SGBV pour planifier la vidange, la déduction automatique des frais de décantation et le taux d’utilisation de l’usine en temps réel, etc. est en cours d’élaboration.

Les principaux défis associés au passage à échelle de cette technique de surveillance sont les suivants.

  1. Nécessité d’un système de contrôle efficace au sein de la collectivité locale urbaine (ULB)
  2. Système très coûteux : Possibilité que les propriétaires d’une grande flotte de véhicules refusent de l’adopter.
  3. Faible acceptation de l’installation par les opérateurs de vidange sur le terrain, par crainte d’un contrôle régulier de leurs activités.
  4. Possibilité de manipulation du dispositif par les conducteurs de véhicules
  5. Difficultés d’orientation pour les opérateurs de vidange en ce qui concerne la vidange et la décantation appropriées en raison des changements fréquents de personnel.

L’article complet est disponible ici.

Share Water No. 13

Le treizième numéro de la revue technique bilingue de l’Association Africaine de l’Eau (AAE), Share Water, est disponible. Il met en lumière des solutions en termes de lignes directrices et d’outils susceptibles de favoriser une meilleure gestion des problématiques EAH et l’atténuation de la pénurie hydrique, en vue d’accélérer l’accès aux services durables d’eau et d’assainissement pour tous en Afrique.

L’une de ces solutions est l’approche des plans de sécurité sanitaire de l’eau, qui est largement reconnue comme le moyen le plus fiable et le plus efficace de gestion cohérente de l’approvisionnement en eau potable afin de préserver la santé publique. Depuis l’introduction des Plans de sécurité sanitaire de l’eau dans la 3ème édition des directives de l’OMS pour la qualité de l’eau potable (DQEP) et la Charte de Bonn pour une eau potable saine de l’Association Internationale de l’Eau (IWA) en 2004, bon nombre de sociétés de distribution d’eau ont mis en œuvre des Plans de sécurité sanitaire de l’eau, et de nombreux gouvernements encouragent activement l’usage de ces plans et/ou leur inclusion dans la législation nationale.

Les avantages de la mise en œuvre des plans de sécurité sanitaire de l’eau comprennent l’amélioration de la santé publique – à travers la garantie permanente d’une eau potable saine pour les consommateurs, la mise en place d’un cadre proactif (plutôt que réactif) pour la gestion de la qualité de l’eau potable, l’identification anticipée des risques nouveaux ou accrus, l’évaluation systématique approfondie des systèmes d’eau, et bien plus encore…

 

Zoom: Equipment for Water Supply and Wastewater Treatment

AVK Group’s solutions are currently used in the entire water process or water cycle, from pumping to treatment, including the transfer, distribution, and treatment of wastewater. The equipment manufactured and marketed falls within the range of gate valves (up to 2500 diameter), butterfly valves (up to 3600 diameter) and regulation or smart valves, which allow to stabilize a pressure or flow rate according to the consumption of subscribers. Those valves allow to follow the daily flow rate and the night flow rate, so as not to remain on a pressure downstream of 4 to 5 bars over all the year whereas the drawing is with high consumption. Connection valves with flap systems are also available, and the company has one of the widest ranges of drinking water valves and pipe accessories available today; However, pumps are not manufactured.

When the diameter increases, it is better to use butterfly valve for a better management of clutter and manhole. There is a range of materials suitable for aggressive liquids or wastewater. Wall and knife gate valves are used for wastewater treatment plants. The range of fire protection valves should be placed on fire hydrants in cities to ensure the safety of inhabitants.

The gate valve is the most used in water networks in Africa; Although quite underestimated because it is under the ground and the device is not often seen, this valve is used to sectorize a network as part of the procedure to determine the Non-Revenue Water (NRW). If the valve is not watertight, the whole calculation logic is wrong. Hence the problem of quality of the products set on the networks, because very often the valves don’t operate and are not watertight.

The software AVK Assist can be installed on I-pod or Android to read data of connected valves which have a barcode; through that means, it is possible to geolocate the position of the valve. There are also data sheets and small software programs to calculate flow rates. Smart valve includes a sensor system, which gives to the operator, instant information on the handling of the valve, which can no longer be handled without the operators’ knowledge. Similarly, that technology allows to notify the handling of the fire hydrant by an unauthorized person. That new technique is very useful to fight against the phenomenon of Non-Revenue Water, i.e., water produced but not billed to the customer.

AVK demands the same requirements on water cycle as it does on gas management. There is a completely crimped operating nut encompassing the cast iron cover and fully vulcanized. There is no movement or vibration between the nut and the gate, therefore no corrosion. There is a concept where the nut is simply positioned, and continuous movement can be noted. Also, after few months or few years, there is a phenomenon of vibration and then corrosion.

AVK is one of the only utilities that manufactures rubber (polymer) used in its equipment. A gate valve is made of EPDM which compatible with drinking water. This means that AVK has a quality control on the manufacturing process, which considers the European standard EN 681 on the elasticity of the rubber and the remanence (capacity to be crushed when the valve is closed and to recover its initial shape when the valve is opened). German GSK certification allows AVK to guarantee the quality of Epoxy coating on the valve. There are several criteria for non-destructive control that guarantee the longevity of Epoxy coating on the equipment, which prevents the valve from corroding even after ten (10) years of use. As guarantor of quality of their networks, water utilities would benefit from taking those certifications into account.

The concept of flanged valves can be multiplied into different connection types. Although the gate valve is the new product launched, there are several PEHD pipes in the sub-region. It is a very sleeved equipment with no bolts to tighten and no torques to comply with; it is enough to weld the PEHD pipes on the end caps which are already crimped and tested in the factory. The advantage of PEHD is the guarantee of no leakage, as the polymer can be welded.

Keyhole goes together with valves, as they constitute the access point to the valve, through which it is possible to search for leaks thanks to data loggers, among other quality systems, which allow to listen the return of network. After the theft of cast iron and at the request of customers, AVK has turned to composite materials, which are recyclable, cost effective, non-corrosive, cannot be stolen and consume less energy to meet today’s energy requirements. A new cast-iron keyhole, all-composite (round head, hexagonal marking, dedicated colour, numbering, etc.) that can be raised to fit under the roadway as vehicles pass by, was launched. In fact, one of the recurring problems is the crushing of the roadway by heavy vehicles, which leaves the keyhole protruding; it therefore remains at a height above the roadway. The solution at hand will follow the movement of the roadway and ensure a constant continuity between the head of the keyhole and the road, which will facilitate the handling of valve over years ahead in the interest of sustainability. At the request of customers, it is being developed and sold in Africa.

The origin of NRW can be the leaks in the valves. Then, pipe repair equipment is of major importance. Those are solutions or sleeves for all pressures, all materials (PVC pipe, PHP, steel, etc.) and all types of pressure (up to PN=40) that allow the repair of pipes or conduits in charge without cutting off the water supply. Information on the type of pipe, the external diameter and the pressure allow to manufacture dedicated sleeves to solve quickly and at low costs the leakage problems, thus avoiding untimely water cuts.

The connection of two (02) PVC or cast-iron pipes with leaks can also be repaired. The advantages include the simplicity of the repair which is definitive and guarantees the watertightness on long term, without cutting the pipe or excavating the conduit, and without interrupting the water supply so as not to disturb the supply to final users during the process.

 

Six points clés identifiés par le Symposium All Systems Go Africa pour accélérer les progrès de l’agenda EAH sur le continent africain

Le symposium All Systems Go Africa tenu sur trois jours a été organisé par l’IRC, en collaboration avec l’UNICEF et le gouvernement de la République du Ghana qui a également été l’hôte de l’événement. Du 19 au 21 octobre 2022, l’événement a rassemblé plus de 250 participants, avec des délégations de 25 pays africains, à l’hôtel Kempinski. Les participants étaient composés de dirigeants politiques, de professionnels, de responsables gouvernementaux, d’universitaires, d’ONG, du secteur privé, de donateurs et d’institutions régionales – notamment le Conseil des ministres africains de l’eau (AMCOW), la Banque africaine de développement (BAD), l’Association africaine de l’eau (AAE) et le Réseau africain de la société civile sur l’eau et l’assainissement (ANEW). Le symposium a examiné les leçons tirées de l’examen des progrès accomplis et les changements critiques nécessaires pour atteindre les objectifs en matière d’eau, d’assainissement et d’hygiène en Afrique. Les six points essentiels à retenir de cet atelier son disponibles ici.

Une communauté de pratique (CoP) sur les technologies d’observation de la terre

Le Congrès International & Exposition de l’International Water Association (IWA) qui s’est tenu du 11 au 15 septembre 2022 a constitué un cadre favorable à la mobilisation des experts autour de plusieurs thématiques du secteur EAH. Aussi, l’Association Africaine de l’Eau & de l’Assainissement (AAEA) a tenu le 12 septembre 2022 et de façon conjointe avec le Consortium PrimeWater (EMVIS S.A &  EOMAP), DHI Water & Environment, Australian Water Partnership (AWP), une session sur le thème : « Technologies d’observation de la terre pour la gestion des ressources hydriques : mise en place d’une communauté de pratique », dans le but de présenter la communauté de pratique (CoP) sur l’observation de la Terre (OT), ainsi que les usages et applications de l’OT pour la gestion des ressources hydriques dans plusieurs cas et contextes. Cet atelier a permis de développer un appel à l’action avec des solutions pratiques en termes de connaissances, de technologie, de réglementation, etc. qui peuvent être mises en œuvre afin de lever les obstacles précédemment identifiés et créer des opportunités qui facilitent l’adoption des outils et des services relatifs à l’observation de la Terre. Les conclusions de cette session sont disponibles ici.

Formation sur la Maîtrise d’oeuvre communale en eau & assainissement à Dschang au Cameroun

En collaboration avec le Partenariat germano-africain pour l’eau et l’assainissement (GAPWAS), l’Association Africaine de l’Eau (AAE) a organisé du 10 au 13 octobre 2022 à Dschang au Cameroun, une session de formation sur la Maitrise d’œuvre communale en Eau et Assainissement dans le but de partager les bonnes pratiques issues des partenariats Nord-Sud sur les aspects réglementaire et opérationnel de la maitrise d’œuvre communale.

Cette formation a permis de renforcer les capacités des techniciens des communes, des services techniques déconcentrés de l’État, des délégataires et des opérateurs d’appui (ONG, projets, programmes, bureau d’étude) pour jouer pleinement leur rôle sous une réelle maîtrise d’ouvrage par les élus. À l’issu de cette session de quatre (04) jours, les participants formés ont présenté les plans d’action post- formation développés dans le cadre des travaux de groupe, dont la mise en œuvre pourra permettre d’assurer un service public Eau-assainissement de qualité.

Le présent document propose quelques exemples de plans d’action élaborés.

L’ÉVALUATION DES CAPACITÉS, UNE ÉTAPE CLÉ DU PROCESSUS D’AMÉLIORATION DES PERFORMANCES DES MUNICIPALITÉS

L’Activité Eau, Assainissement et Hygiène des Municipalités en Afrique de l’Ouest (MuniWASH) financé par USAID fournit un appui technique pour améliorer la gouvernance et la gestion des services municipaux d’eau et d’assainissement dans 16 communes cibles du Bénin et de la Côte d’Ivoire . Pour servir de cadre de référence au programme de renforcement des capacités des municipalités, le projet MuniWASH met à la disposition de ces municipalités cibles, un outil d’aide à la gouvernance dénommé l’indice de Renforcement Institutionnel (Institutional Strengthening Index – ISI en anglais). Cet outil se déploie suivant un processus en trois étapes clés comme suit :
1. La première étape consiste pour les municipalités faire une auto évaluation des performances en matière de fourniture des services aux administrés.
2. Les municipalités utilisent les résultats de cette auto-évaluation pour formuler un Plan de Renforcement Institutionnel (Institutional Strengthening Plan – ISP en anglais) afin de combler les lacunes identifiées.
3. Enfin, les municipalités mettent en œuvre l’ISP pour une meilleure performance des services.
Au cours de la mise en œuvre de cette phase d’évaluation initiale, les leçons apprises ont révélé des déficiences au niveau organisationnel et réglementaire, ainsi qu’en matière de planification, d’engagement citoyen, de gestion des données, et autres. Ces leçons font l’objet de la présente note d’apprentissage.

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Atteindre la couverture universelle par les Directives pour une politique africaine de l’Assainissement

Le 10 juin 2021, le Conseil africain des ministres de l’eau (AMCOW) a lancé les Directives pour une politique africaine de l’assainissement (ASPG), une nouvelle initiative visant à améliorer les politiques nationales et infranationales en matière d’assainissement et d’hygiène sur le continent. Les ASPG visent à faciliter le processus de résolution des goulots d’étranglement de l’environnement favorable au niveau national qui empêchent les gouvernements africains de remplir leurs obligations nationales, régionales et mondiales en matière d’assainissement et d’hygiène. Elles fournissent une orientation dans la rédaction de politiques fonctionnelles, l’engagement des parties prenantes, le suivi et le contenu technique générique spécifique à la fourniture de services d’assainissement et d’hygiène. Ils sont appliqués pour l’examen, la révision et le développement des politiques d’assainissement et des stratégies de mise en œuvre.

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SHARE WATER Numéro 12

Ce douzième numéro du magazine technique de l’AAE aborde la sécurité de l’eau et les mécanismes/technologies à mettre en branle pour un accès universel à l’eau et l’assainissement pour les populations africaines dont une étude de cas de l’ONG Eau et Vie à Abidjan sur les cinq années d’intervention de 2016 à 2021. Cette étude explique comment activer des leviers institutionnels et techniques pour permettre aux populations vulnérables des quartiers défavorisés d’avoir de l’eau potable à des coûts de raccordement plus bas. Cette approche novatrice pourrait contribuer à réduire l’eau non facturée tout en rendant aux populations économiquement faibles leur dignité. Une success story de la présidente du Réseau des femmes professionnelles WASH du Kenya, Dr. Leunita SUMBA, PhD sur son engagement pour le leadership féminin et le genre est également mis en avant dans ce numéro.

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