POLITIQUE DE L’EAU

Description

Cette nouvelle politique de l’eau offre au Groupe de la Banque africaine de développement un cadre général pour le secteur de l’eau. Sur la base des acquis au titre des principes de la politique de gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) de 2000, la présente politique de l’eau vise à mettre en valeur et à améliorer la gestion des ressources en eau et renforcer ainsi la sécurité de l’eau aux niveaux domestique, national et régional en Afrique. Cela permettra la mise en valeur et la gestion durables des ressources en eau limitées du continent en vue d’une croissance inclusive et verte*1.

Conformément à la Stratégie du Groupe de la Banque africaine de développement pour la période 2013- 2022 (encore appelée la « Stratégie décennale »), la

vision du Groupe de la Banque en matière de sécurité de l’eau est celle d’une Afrique où les ressources en eau sont utilisées et gérées de façon équitable et durable afin d’éradiquer la pauvreté, de promouvoir le développement socioéconomique, d’encourager la coopération régionale et de protéger l’environnement, en droite ligne de la Vision africaine de l’eau 2025. La Banque entend ainsi être le premier partenaire dans la réalisation de la sécurité de l’eau pour une croissance inclusive et durable en Afrique. La nouvelle Politique de l’eau est élaborée à un moment où la Banque a identifié cinq domaines d’intervention prioritaires (les

« High 5 ») pour accélérer la mise en œuvre de sa stratégie décennale. Ces « High 5 » sont comprend :

1. Éclairer l’Afrique et l’alimenter en énergie ; ii) Nourrir’Afrique ; iii) Intégrer l’Afrique ; iv) Industrialiser
   l’Afrique ; et v) Améliorer la qualité de vie des
   populations en Afrique. Par ailleurs, étant donné le rôle
   transversal des ressources en eau dans le programme
   de développement, l’atteinte des objectifs du Top 5 de
   manière durable passe par la réalisation de la sécurité
   de l’eau dans les pays membres régionaux du Groupe
   de la Banque et dans les différentes sous-régions du
   continent.
   L’objectif primordial de la nouvelle politique est
   d’améliorer la sécurité de l’eau en Afrique et de
   transformer les ressources en eau du continent de
   manière à les mettre au service d’une croissance et
   d’un développement socioéconomiques durables,
   verts et inclusifs. La Banque entend précisément :
   promouvoir la mise en place effective d’une plateforme
   minimale de sécurité de l’eau aux niveaux national et
   régional sur le continent, en accordant une attention
   particulière aux zones de fragilité ; et aider les pays
   et les groupements sous-régionaux à exploiter et à
   maintenir le potentiel productif de leurs ressources
   en eau à l’appui de leurs programmes nationaux et
   régionaux de développement. À cette fin, la Banque
   jouera un rôle de partenaire de premier plan dans la
   promotion active du développement et de la gestion
   intégrée du secteur de l’eau en Afrique en apportant
   une assistance financière et des services consultatifs
   judicieux et durables d’experts.
   Dans la poursuite de sa vision pour le secteur de
   l’eau, quatre principes clés guideront les interventions
   du Groupe de la Banque : i) la sécurité de l’eau aux
   niveaux domestique, national et régional devrait être
   reconnue comme un résultat clé primordial pour la
   croissance inclusive ; ii) la promotion d’un bien-être
   social équitable et de la croissance économique
   nécessitent que l’on continue de mettre en œuvre
   l’approche de GIRE ; iii) la promotion de l’accès durable
   et équitable aux services d’eau est un catalyseur des
   objectifs de développement durable (ODD) ; et iv) la
   mise en valeur et la gestion durable des ressources
   en eau transfrontalières devraient être reconnues
   comme une condition essentielle de réalisation d’une
   intégration économique harmonieuse dans la région.
   Sept éléments opérationnels orienteront donc les
   actions de la Banque dans la mise en œuvre de la
   nouvelle politique : i) l’évaluation économique des
   ressources en eau, la tarification des services d’eau
   et le recouvrement des coûts ; ii) les infrastructures
   durables, plus judicieuses et plus résilientes ; iii)
   la gouvernance et la création d’un environnement
   favorable ; iv) les financements et investissements ; (v)
   une approche multi-usage de l’eau et de l’écosystème
   ; vi) la gestion du savoir, l’innovation, la technologie et
   la recherche ; et vii) la participation et l’inclusion.
   La nature polyvalente de l’eau implique divers
   groupes d’intérêt au niveau national et régional, tout
   comme au sein même du Groupe de la Banque. Les
   domaines d’intérêt (les sous-secteurs de l’eau) de
   la nouvelle politique sont : i) l’approvisionnement en
   eau et l’assainissement ; ii) la gestion de l’eau pour
   l’agriculture ; et iii) la gestion durable de l’eau pour
   la production de l’énergie. Les autres sous-secteurs
   ciblés par l’intervention de la Banque comprennent:
   iv) le développement urbain ; v) les transports ; vi)
   l’industrie et le tourisme ; et vii) la gestion des risques
   de catastrophe liés à l’eau. En vue de maximiser
   l’impact des ressources de la Banque et favoriser une
   approche coordonnée des interventions liées à l’eau
   dans tous les secteurs, la Banque mettra en place un
   mécanisme interne de coordination des interventions
   dans le secteur de l’eau. Le mécanisme sera placé
   sous la supervision d’un Comité de coordination
   intersectoriel de la politique de l’eau (PoWCCC, voir
   Annexe IX) doté des capacités, des ressources et des
   compétences appropriées. Ce comité donnera des
   orientations en vue de la bonne application des quatre
   principes qui régissent la présente Politique. En outre,
   le PoWCCC appuiera la mise en œuvre cohérente
   et réussie des concepts non seulement de sécurité
   de l’eau, mais également de mise en valeur et de
   gestion intégrées des ressources en eau tant au sein
   du Groupe de la Banque qu’aux niveaux national et
   sous-régional, en étroite collaboration avec le Conseil
   des ministres africains chargés de l’eau (AMCOW).
   L’application effective de la Politique du Groupe de
   la Banque sur l’eau fera l’objet d’un suivi à l’aide
   d’indicateurs d’impact et de mise en œuvre (voir
   Annexe I). Ceux-ci renvoient à des stratégies et
   plans d’action sectoriels à moyen terme, avec des
   indicateurs de performance clés pertinents qui
   serviront de référence pour le suivi et évaluation des
   opérations du Groupe de la Banque en faveur de la
   sécurité de l’eau en Afrique